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新形勢下(xià)保安服務公司的(de)社會效益和(hé)經濟效益

保安服務業自産生開始,保安企業一直重視社會效益,而将經濟效益放在了(le)次要位置上,導緻保安企業長(cháng)期以來(lái)缺乏主動性,經濟效益提不高(gāo),社會效益也(yě)難有較大(dà)突破。《保安服務管理(lǐ)條例》(以下(xià)簡稱《條例》)施行後,保安服務業放寬了(le)市場(chǎng)準入,引入了(le)競争機制,隻要符合法定條件、依照(zhào)法定程序就可(kě)以設立保安服務公司。在這(zhè)種新形勢下(xià),如何看待保安服務公司的(de)社會效益和(hé)經濟效益,再次引起社會的(de)關注,成爲争論的(de)熱(rè)點問題。我認爲經濟效益是保安服務公司生存和(hé)發展的(de)前提,社會效益是保安服務公司産生的(de)原因和(hé)目的(de),保安服務公司的(de)經濟效益和(hé)社會效益具有統一性。

  經濟效益是保安服務公司生存和(hé)發展的(de)前提
  保安服務公司是實行獨立核算(suàn)、自主經營、自負盈虧的(de)獨立的(de)法人(rén)實體,具有企業性質。經濟效益的(de)提高(gāo)是所有企業追求的(de)目标,這(zhè)是市場(chǎng)經濟條件下(xià)價值規律運作的(de)必然結果,保安服務公司作爲企業應該也(yě)不例外,這(zhè)樣才能限度地謀取生存和(hé)發展的(de)資本。保安服務公司要實現公司内部日常工作的(de)正常運轉、調動企業和(hé)職工的(de)積極性、主動性和(hé)創造性,創造有利的(de)競争優勢,促進公司的(de)不斷發展,就必須重視經濟效益。
  《條例》實施以後,随著(zhe)多(duō)樣化(huà)的(de)保安主體的(de)出現,自由、統一、開放的(de)保安服務市場(chǎng)将逐步建立。市場(chǎng)競争遵循優勝劣汰的(de)原則,保安服務公司要在競争條件下(xià)求生存和(hé)發展,如果不注重經濟效益,則難以在市場(chǎng)競争中取勝,沒有經營實力将影(yǐng)響企業的(de)收益,長(cháng)期虧損企業必将難以生存,維護安全更是無法實現。
  當然,重視經濟效益不是唯利是圖。追求企業利益化(huà)是企業章(zhāng)程所要求的(de),法律所許可(kě)的(de),其前提是要在法律允許的(de)範圍内,不能超越法律規範,片面追求經濟效益,否則就變成了(le)唯利是圖。有些服務内容肯定能給保安企業帶來(lái)巨大(dà)經濟利益,但會給社會造成廣泛的(de)消極影(yǐng)響,對(duì)于不符合法律規範的(de)服務,保安服務公司即使能賺錢也(yě)不能開展。企業如果不顧法律的(de)規定,不顧社會責任與職業道德,在經濟利益的(de)引誘和(hé)驅動下(xià),急功近利,弄虛作假,背信棄義,一味追求短期經濟利益,就不是重視經濟效益,而是唯利是圖。唯利是圖的(de)企業将付出代價,縱使獲得(de)了(le)短期經濟利益,由于其行爲偏離了(le)法律規範,偏離了(le)社會要求,必将受到懲罰,三鹿奶粉就是典型的(de)例證。

  社會效益是保安服務公司産生的(de)原因和(hé)目的(de)
  社會效益是保安服務公司産生的(de)原因和(hé)目的(de)。保安服務公司的(de)所有業務都與安全有關,均是圍繞違法犯罪預防和(hé)損失預防來(lái)展開,其社會效益就是通(tōng)過保障客戶的(de)安全來(lái)實現。保安的(de)本質是保障安全,保安的(de)目标也(yě)是保障安全。
  改革開放以後,市場(chǎng)經濟迅速發展,社會各界提出了(le)不同層次的(de)安全需求,而警力有限,專門提供有償安全防範服務的(de)保安服務業得(de)以迅速發展。保安服務在預防犯罪和(hé)消除事故隐患,減少刑事案件和(hé)治安災害事故中發揮了(le)巨大(dà)的(de)作用(yòng),直接或間接地給社會帶來(lái)了(le)巨大(dà)的(de)效益,并且減少了(le)公共開支和(hé)減輕了(le)警方的(de)壓力,可(kě)以使警方把其有限的(de)人(rén)力、财力和(hé)物(wù)力集中用(yòng)于打擊嚴重犯罪。同時(shí)保安服務具有靈活性,它不受時(shí)間、地點、節假日、天氣變化(huà)的(de)影(yǐng)響,能限度地滿足社會各界不同的(de)安全需求。保安服務公司一般按照(zhào)合同約定,采取門衛、守護、巡邏、押運、随身護衛、人(rén)群控制、技術防範、安全咨詢、安全風險評估等形式,保護客戶人(rén)身、财産和(hé)信息等安全,維護客戶合法權益。、保安服務公司雖然不具有直接維護社會治安秩序和(hé)穩定的(de)義務,隻對(duì)雇請它的(de)客戶負責,而且隻對(duì)合同上議(yì)定的(de)保安責任負責,但由于保安提供的(de)所有服務都與安全有關,保安服務在保障客戶安全的(de)同時(shí),也(yě)就維護了(le)社會治安秩序和(hé)社會穩定,因爲社會是由許許多(duō)多(duō)的(de)人(rén)和(hé)組織組成的(de),因而保安服務通(tōng)過履行與客戶約定的(de)合同,實質上也(yě)在維護社會治安秩序和(hé)社會穩定。
  經過二十多(duō)年的(de)發展,保安服務已經涉足政府機構、金融單位、廠礦、鄉鎮、學校、醫院、賓館飯店(diàn)、旅遊景點、集貿市場(chǎng)等各個(gè)領域;完成了(le)以前由公安機關承擔的(de)大(dà)量社會治安防範任務和(hé)安全保衛工作,成爲了(le)除公共警務外預防和(hé)制止犯罪、維護社會治安的(de)一支重要力量,保安服務公司的(de)社會效益得(de)以充分(fēn)發揮。

  實現保安服務公司經濟效益和(hé)社會效益統一的(de)途徑
  保安服務公司的(de)社會效益和(hé)經濟效益的(de)關系,不是簡單的(de)主次關系,兩者相互依存、相互統一。經濟效益可(kě)以爲社會效益提供物(wù)質保障,社會效益是企業知名度和(hé)美(měi)譽度的(de)創造者。沒有經濟效益,社會效益難以落實;如果不講社會效益,就會逐漸被逐出市場(chǎng),經濟效益也(yě)無從談起。保安服務公司的(de)經濟效益和(hé)社會效益是統一的(de),這(zhè)種統一性的(de)實現,需要有健全完備的(de)法律制度和(hé)嚴密有效的(de)監督機制去規範保安企業的(de)利益行爲,需要有完善可(kě)行的(de)自律機制和(hé)企業社會責任及品牌意識的(de)增強來(lái)約束它的(de)利益行爲。

  建立健全完備的(de)保安法制
  經濟效益與社會效益并不排斥,追求經濟效益是否必然犧牲社會效益,并不取決于經濟活動本身是把經濟效益放在首位還(hái)是把社會效益放在首位,而是取決于法制是否健全完備。

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