停車被刮蹭，保安是否有責任？

随著(zhe)生活的(de)不斷改善，城(chéng)市中私家車的(de)數量猛增，但是駕駛員(yuán)的(de)技術卻是參差不齊。經常發生這(zhè)樣的(de)事：車子停在小區(qū)、寫字樓或者停車場(chǎng)等，車身被刮蹭、保險杠被撞、玻璃被砸甚至車胎被紮等情況，而無法确定肇事者或者肇事者下(xià)落不明(míng)，因此引發車主和(hé)物(wù)業公司、停車場(chǎng)之間的(de)糾紛。如何預防、解決此類糾紛就成爲保安從業者必須關注的(de)話(huà)題。
　　當然，如果肇事者能确定的(de)話(huà)，就不會出現車主與停車場(chǎng)或者物(wù)業公司和(hé)保安之間的(de)矛盾和(hé)糾紛了(le)，因爲侵權人(rén)對(duì)侵權損害進行賠償是應該的(de)。而往往由于保安工作疏忽，某些停車場(chǎng)沒有監控設施或者監控設施未使用(yòng)，導緻受害車主無法找到侵權人(rén)。這(zhè)樣的(de)事情發生頻(pín)率較高(gāo)，引起糾紛不斷，業主要求物(wù)業公司承擔責任，保安和(hé)物(wù)業公司則認爲自己沒有責任。業主認爲自己交物(wù)業管理(lǐ)費、停車費，所以物(wù)業公司應該保證車輛的(de)安全，對(duì)于車輛的(de)毀損應承擔責任。而有的(de)物(wù)業公司則認爲，物(wù)業所收取的(de)車位費應該是一種占地費，不是看管車輛的(de)費用(yòng)，因此物(wù)業不負任何責任。雙方各執一詞，争執不斷。
　　那麽，車輛被刮蹭，物(wù)業公司和(hé)保安員(yuán)是否應該承擔責任，需要就不同類型的(de)停車場(chǎng)所來(lái)做(zuò)具體分(fēn)析。由于實踐中，在專門停車場(chǎng)、消費場(chǎng)所和(hé)小區(qū)發生糾紛較多(duō)，而法律對(duì)此尚沒有詳細、可(kě)操作性的(de)規定，因此，本文僅就此三種場(chǎng)所的(de)責任認定做(zuò)法律分(fēn)析。當然，對(duì)各種類型停車場(chǎng)所的(de)法律關系的(de)闡述和(hé)車輛丢失、毀損的(de)責任認定均以雙方對(duì)此沒有約定、約定不明(míng)或約定無效爲前提，在停車人(rén)與停車場(chǎng)所就停車關系有明(míng)确和(hé)有效約定的(de)情況下(xià)，應當充分(fēn)尊重當事人(rén)的(de)意思自治，依照(zhào)當事人(rén)的(de)約定來(lái)判斷法律關系和(hé)責任認定。

　　在專門停車場(chǎng)車輛被刮蹭的(de)責任認定
　　曾經發生這(zhè)樣的(de)事情：張先生的(de)車停放在某專門停車場(chǎng)3 天，并交停車費75 元。結果取車時(shí)發現自己的(de)車被刮蹭掉漆，遂要求保安員(yuán)及停車場(chǎng)經營者承擔責任。停車場(chǎng)辯稱，我們出具的(de)發票(piào)是場(chǎng)地使用(yòng)費，而非看管費，而且停車場(chǎng)與保安員(yuán)簽訂了(le)責任書(shū)，發生車輛毀損、丢失的(de)，由值班保安員(yuán)承擔全部責任，車場(chǎng)不應該承擔任何責任。
　　那麽，停車場(chǎng)真的(de)不需要承擔任何責任嗎？顯然不是。理(lǐ)由如下(xià)：第一，停車場(chǎng)與車主之間停車關系應該是保管關系而不是租賃關系。車輛停放時(shí)，停車場(chǎng)并未告知停車不但需要交停車費還(hái)要交看管費，根據一般理(lǐ)解，車輛停放在停車場(chǎng)交納的(de)費用(yòng)應視爲看管費。付費停車，即與停車場(chǎng)形成了(le)看管合同，停車場(chǎng)應當履行看管義務，保證車輛停放在停車場(chǎng)内完好無損。實踐中，規避責任的(de)行爲，有本文中已經提到的(de)在收費名稱上做(zuò)文章(zhāng)的(de)，美(měi)其名曰“占地費”、“ 場(chǎng)地使用(yòng)費”的(de)，還(hái)有的(de)标明(míng)“車輛刮蹭，概不負責”的(de)，意在規避自己的(de)責任，這(zhè)是不合法的(de)。第二，停車場(chǎng)與保安員(yuán)之間的(de)内部約定不能對(duì)抗善意第三人(rén)。根據民法原理(lǐ)，該内部約定僅在雙方當事人(rén)之間有效，不能對(duì)抗善意第三人(rén)。再根據合同法原理(lǐ)，合同具有相對(duì)性，而該車輛保管合同的(de)當事人(rén)顯然是停車場(chǎng)與車主，而非保安員(yuán)與車主，所以停車場(chǎng)的(de)說法是于法無據的(de)。
　　也(yě)就是說，對(duì)于收費的(de)專門停車場(chǎng)來(lái)說，一旦車主交付停車費或稱保管費，并将車實際停到停車場(chǎng)，就在停車場(chǎng)與車主之間成立了(le)保管合同。根據《合同法》第三百六十五條規定“保管合同是保管人(rén)保管寄存人(rén)交付的(de)保管物(wù)，并返還(hái)該物(wù)的(de)合同。”第三百七十四條規定：“保管期間，因保管人(rén)保管不善造成保管物(wù)毀損、滅失的(de)，保管人(rén)應當承擔損害賠償責任，但保管是無償的(de)，保管人(rén)證明(míng)自己沒有重大(dà)過失的(de)，不承擔損害賠償責任。”
　　因此，車輛保管期間發生毀損、滅失的(de)，理(lǐ)應由保管人(rén)，也(yě)就是停車場(chǎng)經營者承擔相應責任。

　　在消費場(chǎng)所停車場(chǎng)車輛毀損的(de)責任認定
　　實例分(fēn)析：王女(nǚ)士到某商場(chǎng)購(gòu)物(wù)，按規定将車輛停放在商場(chǎng)外的(de)專門停車區(qū)域，并有專門的(de)保安人(rén)員(yuán)負責看管。誰知在購(gòu)物(wù)完畢取車時(shí)，發現汽車後杠被刮蹭了(le)很大(dà)一塊漆面。見狀她非常惱火，找到看車人(rén)員(yuán)詢問，對(duì)方根本不予理(lǐ)睬，與商場(chǎng)多(duō)次交涉也(yě)未果。誰應該爲車輛刮蹭擔責？
　　關于這(zhè)種情形，2010 年實施的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國侵權責任法》第三十七條明(míng)确規定：賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(yuè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的(de)管理(lǐ)人(rén)或者群衆性活動的(de)組織者，未盡到安全保障義務，造成他(tā)人(rén)損害的(de)，應當承擔侵權責任。因第三人(rén)的(de)行爲造成他(tā)人(rén)損害的(de)，由第三人(rén)承擔侵權責任;管理(lǐ)人(rén)或者組織者未盡到安全保障義務的(de)，承擔相應的(de)補充責任。
　　因此，在這(zhè)種情況下(xià)，如果能确定肇事者，那麽由肇事者來(lái)賠償損失。而如果不能确定肇事者或者肇事者下(xià)落不明(míng)、沒有能力賠償的(de)，且商場(chǎng)未盡到安全保障義務的(de)，則由商場(chǎng)來(lái)承擔賠償責任。王女(nǚ)士需要提供車輛受損害的(de)證明(míng)，之後可(kě)以與設立停車位的(de)單位協商或去法院提起民事訴訟。如果是因爲第三人(rén)的(de)原因造成她受到損害的(de)，而且可(kě)以确定由第三人(rén)承擔侵權責任，商場(chǎng)作爲管理(lǐ)者，在第三者賠償不能的(de)情況下(xià)，承擔補充責任。當然，事後商場(chǎng)可(kě)以向第三人(rén)追償。

　　在小區(qū)、寫字樓停車場(chǎng)車輛毀損的(de)責任認定
　　如今，小區(qū)或者寫字樓都通(tōng)過聘請物(wù)業公司的(de)形式來(lái)對(duì)其物(wù)業進行管理(lǐ)，這(zhè)種管理(lǐ)方式專業、高(gāo)效、方便，因此爲人(rén)們普遍接受。物(wù)業管理(lǐ)公司是接受業主或者業主委員(yuán)會的(de)委托，根據雙方訂立的(de)物(wù)業管理(lǐ)合同進行管理(lǐ)和(hé)服務的(de)企業，因此，業主與物(wù)業管理(lǐ)公司是委托與被委托之間的(de)關系。那麽，在小區(qū)、寫字樓發生車輛停放毀損的(de)，又應當如何處理(lǐ)呢(ne)？筆者分(fēn)以下(xià)三種情況來(lái)進行分(fēn)析：
　　一、物(wù)業管理(lǐ)合同中未約定，占用(yòng)小區(qū)專用(yòng)車位但未收取停車費。
　　從目前的(de)情況看，大(dà)多(duō)數新小區(qū)都采取了(le)封閉式管理(lǐ)的(de)模式，但是開放式小區(qū)在老舊(jiù)小區(qū)中尤爲常見。伴随著(zhe)私家車越來(lái)越多(duō)的(de)是，業主出租房(fáng)屋的(de)情況也(yě)越來(lái)越多(duō)，給小區(qū)保安的(de)管理(lǐ)工作帶來(lái)不少難題。而如果在這(zhè)種情況下(xià)，發生業主車輛受毀損的(de)情形，就來(lái)追究保安責任或者物(wù)業公司責任的(de)話(huà)，是明(míng)顯不合理(lǐ)的(de)。尤其是在一些老舊(jiù)小區(qū)，保安員(yuán)是業主中一些離退休職工自願擔任的(de)，不發工資或者工資極低的(de)，因此，這(zhè)種情形就不應該追究物(wù)業或者保安的(de)責任。
　　從法律角度分(fēn)析，如果簽訂了(le)物(wù)業管理(lǐ)合同僅僅約定物(wù)業管理(lǐ)而沒有停車管理(lǐ)的(de)相關約定，并且并未收取停車費、車位費的(de)，那麽筆者認爲物(wù)業公司僅就基本的(de)物(wù)業管理(lǐ)對(duì)業主負責，如房(fáng)屋及設備設施維修養護、小區(qū)秩序維護、清潔養護、綠(lǜ)化(huà)服務、小區(qū)檔案管理(lǐ)等。因爲，嚴格意義上說，小區(qū)保安的(de)職責應該由物(wù)業管理(lǐ)公司和(hé)小區(qū)業主委員(yuán)會簽訂的(de)《物(wù)業管理(lǐ)合同》中明(míng)确規定，如果規定了(le)保安有看管業主車輛的(de)義務，那麽從約定，發生車輛毀損應按照(zhào)約定進行賠償。如沒有約定，并未收取停車費的(de)，物(wù)業公司對(duì)于小區(qū)、寫字樓車輛的(de)毀損不應承擔責任。
　　二、收取物(wù)業費，租用(yòng)小區(qū)專用(yòng)車位并且收取車位費。
　　生活中，就小區(qū)的(de)停車費的(de)問題，有的(de)小區(qū)與業主的(de)物(wù)業管理(lǐ)合同中有約定，并收取停車費，有的(de)則物(wù)業管理(lǐ)合同中無停車費的(de)約定，但是事實上收取停車費，并由物(wù)業公司聘請的(de)保安員(yuán)負責看管小區(qū)車輛。筆者認爲，無論物(wù)業管理(lǐ)合同中是否有約定，一旦物(wù)業公司向業主收取停車費，那麽就意味著(zhe)物(wù)業公司和(hé)業主間就車輛保管達成了(le)協議(yì)。保管合同已經發生法律效力，一旦車輛在小區(qū)被劃傷、刮蹭等事情發生，物(wù)業公司必須承擔責任。也(yě)就是說，一旦收取停車費，物(wù)業公司聘請的(de)保安員(yuán)必須要負起責任，保證業主的(de)車輛安全。
　　現在很多(duō)小區(qū)物(wù)業稱收停車費隻是占地費，劃傷、被砸、被盜一律不管，這(zhè)種說法意在強調物(wù)業收取的(de)是場(chǎng)地租用(yòng)費用(yòng)，而不是保管費用(yòng)。這(zhè)種說法也(yě)是站不住腳的(de)。筆者認爲，此種情況下(xià)物(wù)業收取的(de)停車費既包括車位租金也(yě)包括車輛管理(lǐ)費用(yòng)。也(yě)就是說，這(zhè)是實際上在物(wù)業管理(lǐ)公司與業主間存在兩種法律關系。車位費既包括租用(yòng)車位場(chǎng)地應付的(de)費用(yòng)和(hé)物(wù)業管理(lǐ)公司對(duì)于停放的(de)車輛進行管理(lǐ)所産生的(de)費用(yòng)。這(zhè)種情形下(xià)，如果車輛在停放期間發生毀損、滅失，而侵權人(rén)不明(míng)的(de)情況下(xià)，物(wù)業管理(lǐ)公司因管理(lǐ)不善造成車輛毀損、滅失的(de)要承擔相應的(de)違約責任，對(duì)業主所受的(de)損失負責賠償。
　　在這(zhè)種情況下(xià)，問題的(de)關鍵在于業主需要證明(míng)車輛毀損、滅失是由于物(wù)業的(de)管理(lǐ)不善造成的(de)，在取證方面有一定的(de)難度。一般來(lái)說，車主應證明(míng)物(wù)業公司在以下(xià)一些方面存在管理(lǐ)不善的(de)狀況，如不按規定查驗、發放停放憑證，停車實施不完善，發現他(tā)人(rén)盜竊、搶劫、損壞車輛而未采取措施阻止或者報警等。那麽對(duì)于物(wù)業管理(lǐ)公司和(hé)保安員(yuán)來(lái)講，則要證明(míng)自己已按照(zhào)規定查驗憑證或者放行，或者采取了(le)适當措施制止他(tā)人(rén)的(de)盜竊、搶劫、損壞車輛的(de)，不承擔責任。當然，如果物(wù)業管理(lǐ)公司和(hé)停車人(rén)都有過錯的(de)，應當按照(zhào)過錯程度分(fēn)擔責任。
　　三、業主、物(wù)業承租人(rén)或者訪客占用(yòng)小區(qū)内公共道路作爲臨時(shí)停車場(chǎng)所。
　　生活中，小區(qū)的(de)物(wù)業管理(lǐ)并不是那麽順利，而且業主、訪客不配合小區(qū)保安員(yuán)的(de)管理(lǐ)的(de)事件頻(pín)頻(pín)發生，不少保安員(yuán)表示，有業主在公共道路停車，如去制止，對(duì)方會蠻橫不講理(lǐ)，還(hái)有來(lái)訪車輛，如業主親戚的(de)車輛、送貨的(de)車輛、接送病人(rén)的(de)車輛，不讓進小區(qū)顯然很難，因此，往往會有車輛停在非專門停放車輛的(de)公共道路。這(zhè)種情況下(xià)，暫時(shí)停放車輛期間，車輛被毀損的(de)，物(wù)業是否要承擔責任呢(ne)？
　　筆者認爲，隻要物(wù)業公司未收取費用(yòng)，就不需要承擔責任。因爲公共道路本身并非停車之用(yòng)，停車人(rén)自願在共有場(chǎng)地停放車輛，物(wù)業公司當然也(yě)不負有保管的(de)義務，對(duì)于車輛的(de)損失不應承擔責任。

　　保安員(yuán)在業主車輛被毀損後的(de)處理(lǐ)方式
　　發生業主車輛放在小區(qū)被毀損的(de)事件時(shí)，保安員(yuán)不能一味地推脫責任、激化(huà)矛盾，需要做(zuò)的(de)是冷(lěng)靜分(fēn)析車輛的(de)毀損系人(rén)爲還(hái)是磨損，是在小區(qū)内還(hái)是在小區(qū)外，是收費管理(lǐ)還(hái)是不收費管理(lǐ)，之後區(qū)分(fēn)不同情況向業主解釋，并針對(duì)各種情況建議(yì)物(wù)業管理(lǐ)公司分(fēn)别進行處理(lǐ)。一般來(lái)說，發生此類事件，小區(qū)保安可(kě)以從以下(xià)幾方面著(zhe)手：
　　一、協助業主查找可(kě)疑車輛，鎖定侵權人(rén)。
　　随著(zhe)科技的(de)進步，不少小區(qū)使用(yòng)了(le)監控設施。監控系統對(duì)消除小區(qū)内安全隐患有很重要的(de)作用(yòng)，不但可(kě)以有效震懾犯罪分(fēn)子，在居民财産或人(rén)身安全受到侵害時(shí)，還(hái)能提供相關證據。但是有的(de)物(wù)業公司不知道出于哪方面的(de)考慮，監控設施未開啓，這(zhè)樣做(zuò)是很不理(lǐ)智的(de)。因爲一旦發生小區(qū)财物(wù)毀損，沒有監控不利于查找侵權人(rén)。因此，小區(qū)監控設施應開啓，并由專人(rén)來(lái)負責管理(lǐ)，發生故障應及時(shí)檢修，并做(zuò)好資料的(de)搜集和(hé)儲存工作，以便小區(qū)内發生車輛毀損等情況時(shí)能在第一時(shí)間查找出責任人(rén)，避免糾紛。這(zhè)樣做(zuò)，既是對(duì)業主負責，同時(shí)又可(kě)以避免與業主間發生沖突，避免承擔責任，給物(wù)業公司帶來(lái)麻煩。同時(shí)，也(yě)可(kě)以增加小區(qū)業主居住的(de)安全感，更容易得(de)到業主的(de)認同，相應的(de)，發生糾紛後，保安員(yuán)應協助業主查找監控設備的(de)視頻(pín)資料，幫助業主根據視頻(pín)或者車輛停放記錄等資料，來(lái)鎖定侵權人(rén)。
　　二、及時(shí)報警并幫助業主及時(shí)取證。
　　一般來(lái)說，如果肇事人(rén)逃逸或者不主動找受害業主的(de)，保安應當協助業主在第一時(shí)間報案，由警方介入來(lái)解決此類糾紛。同時(shí)，保安員(yuán)要幫助業主取證。取證不僅便于民警到現場(chǎng)後處理(lǐ)糾紛，同時(shí)也(yě)是保險理(lǐ)賠的(de)重要依據。因此，保安員(yuán)應提醒業主查看車輛狀況，并用(yòng)數碼工具記錄現場(chǎng)情況。比如應用(yòng)手機的(de)拍(pāi)照(zhào)功能、随身攜帶的(de)數碼相機對(duì)刮擦部位、車況進行記錄。通(tōng)常是要對(duì)車前側、車後側、碰擦部位等進行多(duō)角度拍(pāi)攝。拍(pāi)攝畫(huà)面中要有反映雙方當事人(rén)都在現場(chǎng)的(de)取景。
　　三、協助業主找相應的(de)保險公司。
　　如果車輛受損，保安應詢問業主是否有上了(le)相應的(de)保險，建議(yì)業主及時(shí)打電話(huà)給保險公司，并協助業主和(hé)保險公司辦理(lǐ)理(lǐ)賠的(de)事項。
　　四、耐心解釋，化(huà)解糾紛。
　　生活中，有的(de)物(wù)業公司和(hé)保安員(yuán)往往一出事就推脫責任，反而容易激化(huà)矛盾。因此，保安員(yuán)對(duì)不同情況下(xià)的(de)責任認定應有一定的(de)了(le)解，并用(yòng)适當的(de)措辭向當事人(rén)進行解釋，及時(shí)化(huà)解糾紛。
　　五、協調矛盾，幫助達成協議(yì)。
　　如果侵權人(rén)确定，但對(duì)方不承認或者拒絕賠償、或者車主對(duì)賠償金額不滿意的(de)，保安員(yuán)可(kě)以在車主與侵權人(rén)中間協調、調解，幫助當事人(rén)和(hé)平解決糾紛，達成協議(yì)。
　　六、賠禮道歉，主動承擔應承擔的(de)責任。
　　當然，根據本文的(de)分(fēn)析，停車場(chǎng)、物(wù)業公司或者經營場(chǎng)所在一些情況是應承擔責任的(de)。如果屬于應當承擔責任的(de)情形，保安員(yuán)應及時(shí)向上級部門請示，該承擔責任的(de)，建議(yì)上級部門主動承擔相應的(de)責任，将矛盾消滅在萌芽狀态。